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各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、糧食局、物價(jià)局： 2018年元旦和春節即將來(lái)臨，為做好2018年“兩節”和“兩會(huì )”期間糧油供應工作，確保糧油市場(chǎng)平穩運行，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2018年元旦春節期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2017〕112號）要求，現就有關(guān)事宜通知如下： 一、加強糧源調度，保障市場(chǎng)供應 針對節日期間市場(chǎng)需求旺盛等特點(diǎn)，各地要加強糧源組織調度，確保市場(chǎng)原糧充足和成品糧油不斷檔、不脫銷(xiāo)。要結合推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，組織實(shí)施好“中國好糧油”行動(dòng)計劃，指導和督促有關(guān)企業(yè)加快轉型發(fā)展，增加名、特、優(yōu)、新等適銷(xiāo)對路糧油產(chǎn)品投放力度，滿(mǎn)足人民群眾對綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的消費需求。要加強貧困地區、歷史缺糧區、庫存薄弱地區、退耕還林還草地區糧源籌措，確保當地群眾特別是貧困人口的口糧供應。 二、搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，促進(jìn)順暢流通 各地要根據糧食庫存、消費等情況，主動(dòng)加強與糧食產(chǎn)區銜接，指導企業(yè)到產(chǎn)區均衡有序采購，督促企業(yè)認真履行購銷(xiāo)合同。主產(chǎn)區要積極為采購企業(yè)提供便利和服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)購糧數量、價(jià)格和運輸需求等情況，加強糧食運輸組織協(xié)調，主動(dòng)與鐵路、交通等部門(mén)搞好對接，均衡安排運輸，提高運輸效率。對糧食運輸確有困難的要報告當地政府協(xié)調解決，避免卸車(chē)積壓。 三、加強市場(chǎng)監測，做好應急保障 各地要加強對本地區糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格的監測預警分析，及時(shí)準確掌握糧油加工和市場(chǎng)供應等情況，定期發(fā)布糧油供求及價(jià)格信息，合理引導市場(chǎng)預期。密切關(guān)注、科學(xué)研判國內外糧食市場(chǎng)形勢，發(fā)現趨勢性、苗頭性問(wèn)題要及時(shí)采取應對措施，加強糧油加工、儲運、配送、供應各環(huán)節的有效銜接，確保應急需要時(shí)響應迅速、保障有力。各地特別是京津滬渝等36個(gè)大中城市及價(jià)格易波動(dòng)地區，要按照國家有關(guān)要求落實(shí)成品糧油儲備，保證能夠隨時(shí)投放市場(chǎng)。 四、強化質(zhì)量監管，保障食品安全 糧食質(zhì)量安全問(wèn)題備受社會(huì )各界廣泛關(guān)注，各地必須高度重視。要全面排查糧油質(zhì)量安全隱患和監管薄弱環(huán)節，切實(shí)落實(shí)監管責任，督促糧食經(jīng)營(yíng)者嚴格執行糧食銷(xiāo)售出庫質(zhì)量檢驗制度，嚴把原糧質(zhì)量關(guān)，防止不符合國家食品安全標準的糧食流入口糧市場(chǎng)。要結合節日消費市場(chǎng)特點(diǎn)，充分發(fā)揮好“放心糧油”供應網(wǎng)絡(luò )的引領(lǐng)示范作用。 五、加大檢查力度，維護市場(chǎng)秩序 各地要按照《價(jià)格法》《糧食流通管理條例》等法律法規和政策規定，切實(shí)維護糧食市場(chǎng)正常秩序。要搞好部門(mén)間的溝通協(xié)作，進(jìn)一步加強對糧油收購、加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查，對重點(diǎn)企業(yè)、大型糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市和農貿市場(chǎng)開(kāi)展巡查，督促企業(yè)守法誠信經(jīng)營(yíng)。堅決打擊串通漲價(jià)、捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格、不執行明碼標價(jià)規定以及價(jià)格欺詐等違法違規行為。 六、抓好秋糧收購，保護農民利益 當前正值秋糧收購高峰，農民售糧意愿強烈，各地要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，在當地黨委政府的統一領(lǐng)導下，全力做好秋糧收購工作。要嚴格執行國家糧食收購政策，提升收購服務(wù)水平；結合發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，引導多元主體入市收購，搞活流通；積極引導農戶(hù)適時(shí)售糧和科學(xué)儲糧，防止發(fā)生霉糧壞糧事故。要認真做好收購進(jìn)度統計和價(jià)格監測，確保統計數據真實(shí)準確、報送及時(shí)。要加強政策宣傳和輿論引導，密切關(guān)注并妥善應對社會(huì )關(guān)切，為收購工作營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。 做好2018年“兩節”和“兩會(huì )”期間糧油市場(chǎng)供應工作任務(wù)重、責任大。各地要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照糧食安全省長(cháng)責任制要求，提高認識，精心組織，切實(shí)把保障“兩節”“兩會(huì )”期間糧油市場(chǎng)供應各項措施落到實(shí)處。有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)作，密切配合，妥善解決新情況新問(wèn)題，重要情況及時(shí)向省級人民政府和國家有關(guān)部門(mén)報告。 國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 國家糧食局 |
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