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習近平總書(shū)記深刻指出，從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責任；各級黨委（黨組）特別是書(shū)記要強化政治擔當、履行主體責任，把每條戰線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節的黨建工作抓具體、抓深入。今年8月召開(kāi)的中央和國家機關(guān)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機關(guān)黨建主體責任座談交流會(huì )，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于機關(guān)黨建的重要講話(huà)和指示精神，對壓實(shí)部門(mén)黨組（黨委）機關(guān)黨建主體責任、全面提高黨的建設質(zhì)量提出明確要求。國家糧食和物資儲備局黨組認真領(lǐng)會(huì )和落實(shí)座談交流會(huì )精神，召開(kāi)全系統落實(shí)全面從嚴治黨主體責任推進(jìn)會(huì )，分析形勢、壓實(shí)責任，進(jìn)一步鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和干部隊伍教育整頓成果，積極推動(dòng)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移深化全面從嚴治黨。 一、準確把握國家糧食和物資儲備系統全面從嚴治黨形勢任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央部署要求上來(lái) 黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，以制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風(fēng)清氣正的黨內政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展集聚了強大正能量。 糧食和物資儲備系統點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣，全面從嚴治黨任務(wù)艱巨繁重。今年以來(lái)，在國家發(fā)展改革委黨組的重視支持下，在駐國家發(fā)展改革委紀檢監察組的監督指導下，國家糧食和物資儲備系統各級黨組織認真貫徹黨中央決策部署，深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，召開(kāi)全面從嚴治黨工作會(huì )議，組織“以案為鑒警示教育月”活動(dòng)，在河南南陽(yáng)召開(kāi)警示教育現場(chǎng)會(huì )，在吉林局二三八處召開(kāi)推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)會(huì )，邀請駐國家發(fā)展改革委紀檢監察組組長(cháng)為全局全系統黨員干部做專(zhuān)題輔導報告，持續加大案件查辦力度，不斷完善相關(guān)制度規定，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，全面從嚴治黨取得新的進(jìn)展成效。 在看到成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到，當前全系統全面從嚴治黨形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。有的單位黨建工作落實(shí)不到位，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出，重點(diǎn)崗位廉政建設任務(wù)艱巨，部分黨員干部紀律規矩意識差的問(wèn)題尚未得到扭轉，干部隊伍建設依然存在較大短板。之所以存在以上問(wèn)題，全面從嚴治黨責任落實(shí)不到位是重要原因。糧食和物資儲備系統各級黨組織必須清醒認識肩負的重要職責，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，準確把握全系統黨的建設、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢任務(wù)，堅決扛穩全面從嚴治黨主體責任，切實(shí)做到守土有責、守土負責、守土盡責。 二、以更嚴要求更實(shí)舉措，堅決落實(shí)好全面從嚴治黨主體責任 深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神，認真落實(shí)黨建主體責任，嚴格執行各項制度規定，進(jìn)一步找準工作載體抓手，確保管黨治黨政治責任層層落到實(shí)處。 （一）建立健全清晰明確、切實(shí)可行的責任清單。對各責任主體該擔什么責、抓什么事、管什么人，劃清“責任田”、列出“明白賬”，確保不漏人、不缺項、不掉鏈。各級黨組織書(shū)記要堅持書(shū)記抓、抓書(shū)記，切實(shí)履行第一責任人職責，當好“施工隊長(cháng)”，通過(guò)任職談話(huà)、指導督促、約談提醒等方式，一級抓一級、層層抓落實(shí)，真正做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要認真履行“一崗雙責”，對分管單位存在的突出問(wèn)題敢于批評，對不良傾向敢抓敢管，決不能有“高高舉起、輕輕放下”的現象；要經(jīng)常以普通黨員身份參加雙重組織生活，全方位、近距離了解分管單位情況，及時(shí)掌握黨員干部“在哪里、干什么、想什么”，對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事切實(shí)做到心中有數。機關(guān)黨委要發(fā)揮機關(guān)黨建專(zhuān)責機構作用，認真做好統籌謀劃、工作指導、監督檢查工作，積極協(xié)助黨組落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，針對機關(guān)、事業(yè)單位以及各類(lèi)儲備倉庫等不同類(lèi)型黨組織特點(diǎn)，加強分類(lèi)指導，切實(shí)做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。各垂管局分黨組紀檢組以及各級紀檢機構要認真履行監督責任，全面貫徹《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)部門(mén)機關(guān)紀委建設的意見(jiàn)》，嚴格落實(shí)機關(guān)紀委工作規則以及國家局黨組關(guān)于加強和改進(jìn)垂管系統紀檢工作的意見(jiàn)，持續深化“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”，推動(dòng)監督實(shí)起來(lái)、執紀硬起來(lái)、作用發(fā)揮強起來(lái)。 （二）建立健全可操作、能落地的責任落實(shí)機制。立足各級黨組織實(shí)際和黨員干部特點(diǎn)，創(chuàng )新載體抓手、完善機制辦法，把全的要求、嚴的基調、治的理念體現到責任落實(shí)全過(guò)程各環(huán)節。一要加強機關(guān)系統上下聯(lián)動(dòng)。繼續嚴格落實(shí)國家局黨組成員分工聯(lián)系垂管局和基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，督促垂管局分黨組細化班子成員分工聯(lián)系基層處室辦法，完善國家局、垂管局全面從嚴治黨協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，消除嚴管?chē)乐喂ぷ髅^。二要提高依靠自身力量發(fā)現解決問(wèn)題的能力水平。各垂管局分黨組要參照國家局黨組與駐國家發(fā)展改革委紀檢監察組半年溝通會(huì )商會(huì )做法，每半年對本單位全面從嚴治黨形勢進(jìn)行一次分析研判，及時(shí)發(fā)現解決苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。分黨組書(shū)記要督促班子成員在會(huì )上報告半年來(lái)談心、談話(huà)、提醒的具體情況，從具體人具體事入手，深入查擺分管領(lǐng)域和分管單位存在的突出問(wèn)題，研究提出具體整改措施。三要細化落實(shí)談心談話(huà)制度。國家局黨組成員要通過(guò)多種方式，每半年與分管司局單位、分工聯(lián)系垂管局領(lǐng)導班子成員進(jìn)行一次談心談話(huà)。各司局單位黨組織、各垂管局分黨組主要負責同志與班子成員、處室主要負責同志，其他班子成員與分管單位黨員干部職工每半年也要開(kāi)展一次談心談話(huà)。分黨組紀檢組長(cháng)、國家局機關(guān)紀委書(shū)記組織各級紀檢干部，每季度與所有黨員干部職工進(jìn)行一次全覆蓋談心談話(huà)，紀檢組長(cháng)、紀委書(shū)記本人談話(huà)要占一定比例。 （三）建立健全覆蓋全流程、各環(huán)節的督責考責問(wèn)責辦法。堅持行使權力和擔當責任相統一，緊緊咬住“責任”二字，牢牢抓住“問(wèn)責”這個(gè)要害，以督責促擔責，以考責促履責，以問(wèn)責促盡責。一要加強督促檢查。把落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況作為局黨組巡視、分黨組巡察、黨建日常督查的重要內容，既督工作部署又督任務(wù)完成，既督具體事又督具體人，既督問(wèn)題短板又督背后責任缺失。二要強化評議考核。嚴格落實(shí)黨建述職評議考核“負面減分”機制，對因黨組織書(shū)記履責不到位發(fā)生黨員干部違規違紀問(wèn)題的進(jìn)行減分，問(wèn)題嚴重的直接定為“不合格”。黨組織書(shū)記黨建考核等次未達到“好”的，年度考核不得定為“優(yōu)秀”，所在單位不得評為先進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。三要嚴肅追責問(wèn)責。國家局黨組每年與所屬單位黨組織書(shū)記簽訂全面從嚴治黨責任書(shū)，細化具體責任要求。各單位黨組織書(shū)記年內經(jīng)常對照自查，年底述責述廉專(zhuān)門(mén)報告責任書(shū)落實(shí)情況。對不認真履行主體責任、造成嚴重后果的，嚴格按照有關(guān)規定追責問(wèn)責，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴真正成為全局全系統全面從嚴治黨常態(tài)。 三、以釘釘子精神狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷取得新成效 堅持目標導向和問(wèn)題導向相統一，切實(shí)加強黨對糧食和物資儲備工作的全面領(lǐng)導，更好地發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)和保障作用，為糧食和物資儲備工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。 （一）持續深化政治機關(guān)建設。要以創(chuàng )建模范機關(guān)為抓手，繼續加強政治機關(guān)意識教育，深刻認識糧食和物資儲備工作的政治屬性。要鞏固拓展主題教育成果，進(jìn)一步加強思想理論武裝，切實(shí)抓好調研成果轉化運用，持續抓好主題教育檢視問(wèn)題特別是尚未銷(xiāo)號問(wèn)題整改整治。要認真做好巡視巡察工作，定期組織中央巡視反饋問(wèn)題整改情況“回頭看”，落實(shí)黨組巡視全覆蓋要求，根據工作需要有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項巡視、機動(dòng)巡視、提級巡視，精準發(fā)現并推動(dòng)解決突出問(wèn)題。要認真抓好與駐國家發(fā)展改革委紀檢監察組溝通會(huì )商反饋問(wèn)題整改，及時(shí)研究制定整改方案并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，針對會(huì )商涉及的具體人具體事，對相關(guān)單位主要負責同志進(jìn)行提醒督促，切實(shí)汲取深刻教訓。 （二）努力建設忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍。要突出政治標準，堅持德才兼備，強化實(shí)績(jì)導向，進(jìn)一步選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)導向。要高度重視年輕干部選育管用，多把年輕干部放到急難險重任務(wù)中墩苗歷練，不斷完善培養選拔優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化工作機制。要突出工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展干部監管能力素質(zhì)提升專(zhuān)項整治，不斷充實(shí)加強執法監管隊伍力量。要切實(shí)加強對項目建設、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、物資收儲等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理監督，不斷強化對領(lǐng)導干部這個(gè)“重頭”和年輕干部這個(gè)“大頭”的日常監督，探索加強黨員干部“八小時(shí)以外”的監督。要認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，加大對基層干部特別是地處偏遠條件艱苦基層庫點(diǎn)干部、援派掛職干部以及年輕干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，以鮮明態(tài)度為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。 （三）堅定不移深化正風(fēng)肅紀。要堅定不移落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，從嚴查處風(fēng)腐一體問(wèn)題；用好發(fā)生在身邊的反面典型案例，持續加強經(jīng)常性紀律教育和反面案例警示教育；把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置來(lái)抓，動(dòng)真碰硬、加強懲戒，積極營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。要繼續深化糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治，持續深入開(kāi)展“嚴監管強執法重處罰行動(dòng)年”活動(dòng)，嚴肅查處涉糧違法違規案件，進(jìn)一步加大信息化建設和應用力度，切實(shí)提高監管穿透力。要繼續深化紀檢干部隊伍教育整頓，督促機關(guān)紀委、基層紀委認真履行監督責任，分級分類(lèi)組織紀檢干部開(kāi)展黨章黨規黨紀測試，在監督執紀問(wèn)責實(shí)戰歷練中提高斗爭本領(lǐng)和業(yè)務(wù)水平，形成嚴管?chē)乐纬B(tài)長(cháng)效機制。 （四）一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。要在不敢腐上持續加壓，聚焦政治生態(tài)差、問(wèn)題反映多的所屬單位及其“一把手”，聚焦重要崗位處級及以下干部和年輕干部，積極支持各級紀檢機構加大案件查辦力度。要在不能腐上深化拓展，在主題教育期間開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項整治的基礎上，繼續圍繞深化建章立制、強化制度執行狠下功夫，深入研究案發(fā)單位權力運行機制和廉政風(fēng)險，著(zhù)力發(fā)現和解決個(gè)案背后的深層次問(wèn)題。要在不想腐上鞏固提升，傳承“四無(wú)糧倉”精神和“寧流千滴汗、不壞一粒糧”等行業(yè)優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng )新方式加強廉潔文化建設，弘揚系統優(yōu)良傳統，正本清源、固本培元，教育領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立正確權力觀(guān)。要用好“全周期管理”方式，著(zhù)力打通不敢腐、不能腐、不想腐的內在聯(lián)系，按照“三不腐”要求健全制度、嚴格執紀、建好護欄，切實(shí)做到三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。 來(lái)源：（《機關(guān)黨建研究》2023年第11期） |
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來(lái)源：糧食和儲備局網(wǎng)站
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